5月6日,同安區(qū)召開專家評審會,全國首個縣區(qū)級生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享平臺(以下簡稱“平臺”)正式通過專家組驗收。該項目的正式驗收和投入運行,標志著同安區(qū)環(huán)境信息化建設(shè)向“智慧環(huán)?!贝蟛杰S進,將對創(chuàng)新環(huán)保管理、開啟環(huán)保監(jiān)管新模式起到積極助推的作用。
獲專家組肯定 平臺通過驗收
上午,同安區(qū)二十幾個單位和部門負責(zé)人、市信息化評審專家組齊聚一堂,評審專家組現(xiàn)場聽取項目承建單位集美大學(xué)計算機工程學(xué)院關(guān)于平臺建設(shè)應(yīng)用和驗收情況的匯報,審閱了項目相關(guān)文檔,觀看了系統(tǒng)演示,聽取相關(guān)單位平臺使用情況意見,經(jīng)認真評審和研究會商,最終一致同意平臺通過驗收。
據(jù)介紹,該項目從2017年8月就開始謀劃,2018年1月建成并正式上線試運行至今,旨在建設(shè)一套符合同安區(qū)實際的生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享平臺,助力高效實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))、市直駐區(qū)單位、區(qū)直單位和重點企事業(yè)單位的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護目標責(zé)任制考核工作,以及市委、市政府下達給同安區(qū)的年度生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護目標責(zé)任制考核工作,為科學(xué)評價和準確反映各單位的生態(tài)文明建設(shè)目標任務(wù)完成情況提供有力的技術(shù)支撐和精細化管理保障,率先全國縣區(qū)運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段為生態(tài)文明建設(shè)落地實施保駕護航。
評審專家組組長、原廈門市信息中心副主任、教授級高工張軍力從事信息化工作二十余年,他給予該平臺高度評價:“同安區(qū)先行先試,率先全國建成了生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核平臺的同安樣板,通過平臺建立的評價考核預(yù)警通報、督查督辦和定期評估機制,開展全流程跟蹤問效,實現(xiàn)實時調(diào)度和過程監(jiān)控,填補了該領(lǐng)域的國內(nèi)空白,將有力促進基層環(huán)境管理轉(zhuǎn)型和環(huán)保事業(yè)發(fā)展?!?/p>
張軍力認為,生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核體系將隨著時代的發(fā)展不斷變化,用信息化管理順應(yīng)時代要求,有利于將各個部門從繁重的考核工作中解脫出來,進一步提高工作效率,實現(xiàn)快速、準確、方便、易執(zhí)行的評價考核和科學(xué)管理,從而有力保證了評價考核的主動性、針對性和時效性。
更快更準更細 轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)管方式
項目承建方集美大學(xué)計算機工程學(xué)院葉文來博士說,同安作為廈門面積最大的行政區(qū),擁有豐富的山海林泉資源,森林覆蓋率位居全市之首,溪流流域面積全市最大,面臨的環(huán)境問題也最復(fù)雜。
“平臺的建設(shè),結(jié)合同安區(qū)情,覆蓋全區(qū)被考評單位和考評單位100多家,考評指標達1000多項,覆蓋范圍之廣,涵蓋內(nèi)容之細在全國縣區(qū)級較為罕見,據(jù)我所知,這是全國首個建成投用的縣區(qū)級生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享平臺。” 葉文來說。
劉艷婷負責(zé)區(qū)城市管理局生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核工作,她說:“以前到年底就要開始整理全年的數(shù)據(jù)資料,每次都要打印出厚厚的幾盒資料,一群人集中在一起統(tǒng)計各種數(shù)據(jù),特別麻煩?!?/p>
該平臺試運行后,她只需要將本單位的考核數(shù)據(jù)資料上傳,并按平臺設(shè)定好的公式和程序進行計算。更方便的是,當(dāng)考評數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯、缺、漏等問題時,系統(tǒng)會及時提醒直至糾正后重新提交。她說:“速度更快,數(shù)據(jù)更準,操作更簡便了?!?/p>
除了每年年終考核,平臺更為日常檢查督辦工作提供了強大的大數(shù)據(jù)分析預(yù)警和量化考評跟蹤保障,根據(jù)每月數(shù)據(jù)比對結(jié)果,一旦監(jiān)測到某項目標任務(wù)完成滯后,將會形成預(yù)警通知,第一時間通知被考評單位,提醒其立即著手整改,力爭按時完成目標任務(wù)。
執(zhí)行嚴標準 督促生態(tài)制度落實
同安生態(tài)環(huán)境局副局長鄭小華表示,同安區(qū)委、區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,切實落實最嚴格的生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核制度,在福建省率先出臺實施《同安區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法》《同安區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”規(guī)定》和《同安區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核綠色發(fā)展指標體系》,通過建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,創(chuàng)建可操作、可視化、可評價的綠色發(fā)展指標體系,以生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護目標評價考核為重要抓手,率先加強頂層設(shè)計并突破評價考核結(jié)果運用的單一模式,將生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核結(jié)果作為衡量各單位及黨政領(lǐng)導(dǎo)政績和績效的重要標準,作為各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù),實行生態(tài)文明建設(shè)“一票否決”制度,實現(xiàn)評價考核結(jié)果運用相對多元化。
為此,同安區(qū)委、區(qū)政府通過建設(shè)平臺實現(xiàn)了對基層生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作的嚴格規(guī)范和科學(xué)管理,切實做到生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化,進一步督促基層政府履行生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全面推進生態(tài)環(huán)境保護工作,從制度上確立領(lǐng)導(dǎo)干部綠色政績觀,從而充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核的導(dǎo)向、激勵和約束作用,這對于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀,推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的良好發(fā)展態(tài)勢予以制度上的保障,減少、解除各級各部門在生態(tài)文明建設(shè)中的后顧之憂,有力促進了全社會形成生態(tài)文明建設(shè)人人有責(zé)的良好氛圍,不僅為廣大人民群眾營造溫馨和諧的宜業(yè)宜居美好人居環(huán)境提供了制度上的保障,而且也有利于全面提升環(huán)境質(zhì)量和助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量快速發(fā)展。
亮點 發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用
平臺的建設(shè),目的是為了充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)共享、匯總、統(tǒng)計、分析和互聯(lián)網(wǎng)+功能作用,實現(xiàn)評價考核的客觀化、數(shù)據(jù)化、流程化、信息化,有效提升評價考核管理效率、確保生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略目標的落地執(zhí)行,確保評價考核工作的公開、公平、公正,從而有力發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)指揮棒作用,為同安區(qū)環(huán)境管理提供有效的信息技術(shù)支撐和高效服務(wù)保障。